國(guó)土資規(guī)〔2017〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)等有關(guān)工作要求，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2017年9月6日
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，確保礦業(yè)權(quán)交易公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱礦業(yè)權(quán)是指探礦權(quán)和采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)交易是指縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)土資源主管部門(mén)）出讓礦業(yè)權(quán)或者礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為。
礦業(yè)權(quán)出讓是指國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限，以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、申請(qǐng)?jiān)谙?、協(xié)議等方式依法向探礦權(quán)申請(qǐng)人授予探礦權(quán)和以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、協(xié)議等方式依法向采礦權(quán)申請(qǐng)人授予采礦權(quán)的行為。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人的行為。
第三條 礦業(yè)權(quán)出讓適用本規(guī)則，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓可參照?qǐng)?zhí)行。
鈾礦等國(guó)家規(guī)定不宜公開(kāi)礦種的礦業(yè)權(quán)交易不適用本規(guī)則。
第四條 礦業(yè)權(quán)交易主體是指依法參加礦業(yè)權(quán)交易的出讓人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人、投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人、中標(biāo)人和競(jìng)得人。受讓人、投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人、中標(biāo)人和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)有關(guān)資質(zhì)要求的規(guī)定。
出讓人是指出讓礦業(yè)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)。轉(zhuǎn)讓人是指轉(zhuǎn)讓其擁有合法礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人。受讓人是指符合探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)條件或者受讓條件的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。
以招標(biāo)方式出讓的，參與投標(biāo)各方為投標(biāo)人；以拍賣(mài)和掛牌方式出讓的，參與競(jìng)拍和競(jìng)買(mǎi)各方均為競(jìng)買(mǎi)人；出讓人按公告的規(guī)則確定中標(biāo)人、競(jìng)得人。
第五條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)是指依法設(shè)立的，為礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓提供交易服務(wù)的機(jī)構(gòu)。礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)包括已將礦業(yè)權(quán)出讓納入的地方人民政府建立的公共資源交易平臺(tái)、國(guó)土資源主管部門(mén)建立的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等。
礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有固定交易場(chǎng)所、完善的交易管理制度、相應(yīng)的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機(jī)構(gòu)完成具體的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌程序工作。
礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)專(zhuān)家資源及專(zhuān)家信用信息的互聯(lián)共享，應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)方式確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
第六條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則組織礦業(yè)權(quán)交易，公開(kāi)交易服務(wù)指南、交易程序、交易流程、格式文書(shū)等，自覺(jué)接受?chē)?guó)土資源主管部門(mén)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)自律管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證礦業(yè)權(quán)交易公開(kāi)、公平、公正。
第七條 以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照審批管理權(quán)限，在同級(jí)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)或者國(guó)土資源主管部門(mén)委托的礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)中進(jìn)行。
國(guó)土資源部登記權(quán)限需要進(jìn)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，油氣礦業(yè)權(quán)由國(guó)土資源部組織實(shí)施，非油氣礦業(yè)權(quán)由國(guó)土資源部委托省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)施。
第八條 以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)按照國(guó)土資源主管部門(mén)下達(dá)的委托書(shū)或者任務(wù)書(shū)組織實(shí)施。
轉(zhuǎn)讓人委托礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式組織礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場(chǎng)所；
?。ǘ┪蟹?wù)事項(xiàng)及要求；
?。ㄈ┓?wù)費(fèi)用；
?。ㄋ模┻`約責(zé)任；
?。ㄎ澹┘m紛解決方式；
?。┬枰s定的其他事項(xiàng)。
第二章 公告
第九條 以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)依據(jù)出讓人提供的相關(guān)材料發(fā)布出讓公告，編制招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌相關(guān)文件。
第十條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)或者國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布公告：
?。ㄒ唬﹪?guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站；
（二）同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站；
?。ㄈ┑V業(yè)權(quán)交易平臺(tái)交易大廳；
?。ㄋ模┯斜匾扇〉钠渌绞?。
第十一條 出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┏鲎屓撕偷V業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場(chǎng)所；
?。ǘ┏鲎尩V業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況，包括項(xiàng)目名稱、礦種、地理位置、拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)、面積、資源儲(chǔ)量（勘查工作程度）、開(kāi)采標(biāo)高、資源開(kāi)發(fā)利用情況、擬出讓年限等，以及勘查投入、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等；
?。ㄈ┩稑?biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件；
?。ㄋ模┏鲎尫绞郊敖灰椎臅r(shí)間、地點(diǎn)；
?。ㄎ澹┇@取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌文件的途徑和申請(qǐng)登記的起止時(shí)間及方式；
?。┐_定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
?。ㄆ撸┙灰妆ＷC金的繳納和處置；
?。ò耍╋L(fēng)險(xiǎn)提示；
?。ň牛?duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式；
?。ㄊ┬枰娴钠渌麅?nèi)容。
第十二條 以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日、公開(kāi)拍賣(mài)日或者掛牌起始日20個(gè)工作日前發(fā)布公告。
第十三條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按公告載明的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，接受投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人的書(shū)面申請(qǐng)；投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)提供其符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料，并對(duì)其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
礦業(yè)權(quán)受讓人資質(zhì)證明材料應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)、法定代表人身份證明以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十四條 經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)審核符合公告的受讓人資質(zhì)條件的投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人，按照交易公告繳納交易保證金后，經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)書(shū)面確認(rèn)后取得交易資格。
第三章 交易形式及流程
第十五條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織交易，并書(shū)面通知出讓人和取得交易資格的投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人參加。
第十六條 招標(biāo)、拍賣(mài)出讓礦業(yè)權(quán)的，每宗標(biāo)的的投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人不得少于3人。少于3人的，出讓人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)、拍賣(mài)或者重新組織或者選擇其他方式交易。
第十七條 招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣(mài)和掛牌底價(jià)、起始價(jià)由出讓人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
招標(biāo)標(biāo)底，拍賣(mài)和掛牌底價(jià)在交易活動(dòng)結(jié)束前須保密且不得變更。
無(wú)底價(jià)拍賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)開(kāi)始前予以說(shuō)明；無(wú)底價(jià)掛牌的，應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日予以說(shuō)明。
第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽收保存，在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟；投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改但不得撤回投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。
第十九條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由出讓人、投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾拆封，由礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)工作人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。
礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照已公告的標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人。
第二十條 拍賣(mài)會(huì)依照下列程序組織競(jìng)價(jià)：
（一）拍賣(mài)主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人；
（二）拍賣(mài)主持人介紹拍賣(mài)標(biāo)的簡(jiǎn)要情況；
?。ㄈ┡馁u(mài)主持人宣布拍賣(mài)規(guī)則和注意事項(xiàng)，說(shuō)明本次拍賣(mài)有無(wú)底價(jià)設(shè)置；
?。ㄋ模┡馁u(mài)主持人報(bào)出起始價(jià)；
?。ㄎ澹└?jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)；
（六）拍賣(mài)主持人宣布拍賣(mài)交易結(jié)果。
第二十一條 掛牌期間，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日公布掛牌起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、掛牌時(shí)間等；競(jìng)買(mǎi)人在掛牌時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)相同的，最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)；礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后，更新掛牌價(jià)。
掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。
掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
第二十二條 拍賣(mài)會(huì)競(jìng)價(jià)結(jié)束、掛牌期限屆滿，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)依照下列規(guī)定確定是否成交：
（一）有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；無(wú)底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
?。ǘo(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
第四章 確認(rèn)及中止、終止
第二十三條 招標(biāo)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人的當(dāng)天發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；拍賣(mài)、掛牌成交的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。
第二十四條 中標(biāo)通知書(shū)或者成交確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：
（一）出讓人和中標(biāo)人或者競(jìng)得人及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場(chǎng)所；
?。ǘ┏鲎尩牡V業(yè)權(quán)名稱、交易方式；
?。ㄈ┏山粫r(shí)間、地點(diǎn)和成交價(jià)格，主要中標(biāo)條件；
（四）出讓人和競(jìng)得人對(duì)交易過(guò)程和交易結(jié)果的確認(rèn)；
?。ㄎ澹┑V業(yè)權(quán)出讓合同的簽訂時(shí)間；
?。┙灰妆ＷC金的處置辦法；
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
第二十五條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)通知未中標(biāo)、未競(jìng)得的投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人辦理交易保證金退還手續(xù)。退還的交易保證金不計(jì)利息。
第二十六條 出讓人與中標(biāo)人或者競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)或者成交確認(rèn)書(shū)簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同。國(guó)土資源部登記權(quán)限的油氣礦業(yè)權(quán)，由國(guó)土資源部與中標(biāo)人或者競(jìng)得人簽訂出讓合同；國(guó)土資源部登記權(quán)限的非油氣礦業(yè)權(quán)，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)與中標(biāo)人或者競(jìng)得人簽訂出讓合同。礦業(yè)權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：
?。ㄒ唬┏鲎屓?、中標(biāo)人或者競(jìng)得人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場(chǎng)所、法定代表人；
（二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況，包括項(xiàng)目名稱、礦種、地理位置、拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)、面積、資源儲(chǔ)量（勘查工作程度）、資源開(kāi)發(fā)利用、開(kāi)采標(biāo)高等，以及勘查投入、礦山環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等;
?。ㄈ┏鲎尩V業(yè)權(quán)的年限；
?。ㄋ模┏山粌r(jià)格、付款期限、要求或者權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時(shí)限及要求；
?。?zhēng)議解決方式及違約責(zé)任；
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，參照上述內(nèi)容簽訂出讓合同。
第二十七條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為中止：
?。ㄒ唬┕竟_(kāi)期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決；
?。ǘ┙灰字黧w有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢；
?。ㄈ┮虿豢煽沽?yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。
礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。
第二十八條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為終止：
（一）出讓人提出終止交易；
?。ǘ┮虿豢煽沽?yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條 出讓人需要中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的，應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)出具書(shū)面意見(jiàn)。
礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)提出中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易，需經(jīng)出讓人核實(shí)同意，并出具書(shū)面意見(jiàn)。
礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布中止、終止或者恢復(fù)交易的公告。
第五章 公示公開(kāi)
第三十條 招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)交易成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將成交結(jié)果進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┲袠?biāo)人或者競(jìng)得人的名稱、場(chǎng)所；
?。ǘ┏山粫r(shí)間、地點(diǎn)；
?。ㄈ┲袠?biāo)或者競(jìng)得的勘查區(qū)塊、面積、開(kāi)采范圍的簡(jiǎn)要情況；
（四）礦業(yè)權(quán)成交價(jià)格及繳納時(shí)間、方式；
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限；
?。?duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；
?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第三十一條 以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，在確定協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)受讓人和出讓范圍后、申請(qǐng)登記前，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┦茏屓嗣Q；
（二）項(xiàng)目名稱或者礦山名稱；
（三）擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開(kāi)采標(biāo)高、面積）及地理位置；
?。ㄋ模┛辈殚_(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模；
?。ㄎ澹┓蠀f(xié)議出讓規(guī)定的情形及理由；
?。?duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；
?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他內(nèi)容。
以協(xié)議方式出讓的非油氣礦業(yè)權(quán)，須到國(guó)土資源部辦理登記手續(xù)的，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行信息公示，公示無(wú)異議后，省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)向國(guó)土資源部出具公示無(wú)異議的書(shū)面材料，并附上述公示的主要內(nèi)容。
第三十二條 申請(qǐng)?jiān)谙?、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)（協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）申請(qǐng)登記的，在國(guó)土資源主管部門(mén)受理后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息對(duì)外公開(kāi)。
應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人名稱；
（二）項(xiàng)目名稱或者礦山名稱；
?。ㄈ┥暾?qǐng)礦業(yè)權(quán)的取得方式；
（四）申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開(kāi)采標(biāo)高、面積）及地理位置；
?。ㄎ澹┛辈殚_(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模；
（六）協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)（劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)除外）的，所需繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益總額及繳納方式；
?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他內(nèi)容。
第三十三條 轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，國(guó)土資源主管部門(mén)在受理礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將轉(zhuǎn)讓基本信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：
（一）轉(zhuǎn)讓人名稱、法定代表人、場(chǎng)所；
（二）項(xiàng)目名稱或者礦山名稱；
?。ㄈ┦茏屓嗣Q、法定代表人、場(chǎng)所；
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限；
（五）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位置、坐標(biāo)、采礦權(quán)的開(kāi)采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況；
?。┺D(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式；
?。ㄆ撸?duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；
?。ò耍?yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
須到國(guó)土資源部辦理非油氣礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)信息公示。
第三十四條 招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或者簽訂成交確認(rèn)書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息公示。
第三十五條 以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，公示信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布：
?。ㄒ唬﹪?guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站；
（二）同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站；
?。ㄈ┑V業(yè)權(quán)交易平臺(tái)交易大廳；
?。ㄋ模┯斜匾扇〉钠渌绞?。
第三十一條、第三十二條、第三十三條所要求的公示公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布：
（一）國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站；
?。ǘ┩?jí)國(guó)土資源主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站；
?。ㄈ┯斜匾扇〉钠渌绞健?/font>
公示期不少于10個(gè)工作日。
申請(qǐng)非油氣礦業(yè)權(quán)配號(hào)時(shí)，全國(guó)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)將與國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站自動(dòng)關(guān)聯(lián)并進(jìn)行信息核對(duì)。
第三十六條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)確需收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)所在地價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓成交信息公示無(wú)異議、中標(biāo)人或者競(jìng)得人履行相關(guān)手續(xù)后，持中標(biāo)通知書(shū)或者成交確認(rèn)書(shū)、礦業(yè)權(quán)出讓合同等相關(guān)材料，向有審批權(quán)限的國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。
須到國(guó)土資源部辦理以協(xié)議出讓方式出讓礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)按照公示無(wú)異議的書(shū)面材料，開(kāi)展礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估工作；油氣礦業(yè)權(quán)的出讓收益評(píng)估要求另行規(guī)定。
第六章 交易監(jiān)管
第三十八條 地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌過(guò)程的監(jiān)督，完善投訴處置機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
第三十九條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)每一宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案，收集、整理自接受委托至交易結(jié)束全過(guò)程產(chǎn)生的相關(guān)文書(shū)并分類(lèi)登記造冊(cè)。
第七章 違約責(zé)任及爭(zhēng)議處理
第四十條 有下列情形之一的，視為中標(biāo)人、競(jìng)得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：
?。ㄒ唬┲袠?biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的、競(jìng)得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書(shū)，中標(biāo)人、競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；
（二）中標(biāo)人、競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；
?。ㄈ┲袠?biāo)人、競(jìng)得人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)的；
?。ㄋ模┫蛑鞴懿块T(mén)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段中標(biāo)或者競(jìng)得的；
?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
第四十一條 礦業(yè)權(quán)交易過(guò)程中，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)及其工作人員有違法、違規(guī)行為的，由國(guó)土資源主管部門(mén)或者礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)主管部門(mén)依法依規(guī)予以處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條 交易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，合同有約定的，按合同執(zhí)行；合同未約定的，由爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第四十三條 省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可參照本規(guī)則制定礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則及礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為。
第四十四條 礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中涉及的所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
第四十五條 《國(guó)土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕145號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則（試行）>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕242號(hào)）、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開(kāi)有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕19號(hào)）以及《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建立地（市）級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕42號(hào)）同步廢止。
本規(guī)則發(fā)布前，國(guó)土資源部以往有關(guān)礦業(yè)權(quán)交易的規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)；省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易的文件與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。
第四十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期五年，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。