關(guān)于印發(fā)《隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主現(xiàn)場行為管理規(guī)定（試行）》的通知

各招標(biāo)（采購）單位，中心各科：

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》以及《甘肅省公共資源交易管理辦法》（甘肅省人民政府令第177號）精神，結(jié)合市公共資源交易中心見證職責(zé)，特制定《隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主現(xiàn)場行為管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

隴南市公共資源交易中心

2024年10月16日 

隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主

現(xiàn)場行為管理規(guī)定（試行）

第一條 為進一步規(guī)范公共資源交易進場秩序，確保評標(biāo)委員會和評標(biāo)工作依法依規(guī)、高質(zhì)量進行，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《甘肅省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》《甘肅省公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則（試行）》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱項目業(yè)主是指進入市交易中心開展交易活動的項目招標(biāo)人、采購人、出讓人、資產(chǎn)處置人等。

第三條 按規(guī)定應(yīng)納入公共資源交易平臺公開交易的項目，項目業(yè)主報相關(guān)行政主管部門審批備案后，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)（采購）活動。

第四條 項目業(yè)主應(yīng)按招標(biāo)公告、招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間按時參加開標(biāo)會議，交易當(dāng)日,至少在開標(biāo)時間前10分鐘到達開標(biāo)現(xiàn)場,不得遲到、早退。遵守交易現(xiàn)場管理制度,服從現(xiàn)場工作人員的管理,自覺維護交易現(xiàn)場秩序并協(xié)助做好交易現(xiàn)場有關(guān)工作。

第五條 受委托的項目業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)滿足以下資格條件：

1.原則上應(yīng)為項目業(yè)主本單位正式在職人員；

2.熟悉相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)、采購項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

3.熟悉所參與評標(biāo)項目的目標(biāo)、范圍和性質(zhì)，主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等基本情況；

4.能熟練使用計算機常用軟件，適應(yīng)電子評標(biāo)的要求；

5.能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。

第六條  有下列情形之一的，不得擔(dān)任項目業(yè)主代表：

1.各級行政監(jiān)督部門和交易運行服務(wù)機構(gòu)的工作人員；

2.曾在招投標(biāo)、政府采購等有關(guān)活動中因違法違規(guī)行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

3.被取消或暫停評標(biāo)專家資格的；

4.被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；

5.被相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度確定的需在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒的其他情形。

第七條  嚴(yán)格執(zhí)行項目業(yè)主代表委派程序

(一)項目單位應(yīng)按照“誰委派、誰負(fù)責(zé)”的原則，對委派代表的選派、履職行為負(fù)責(zé)，對選派參加開、評標(biāo)活動的代表出具《專家抽取授權(quán)委托書》(詳見附件1)。

(二)招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)工作開始前在隴南市公共資源交易平臺專家抽取系統(tǒng)準(zhǔn)確錄入項目業(yè)主委派代表的姓名、身份證號碼、從事專業(yè)工作等信息，并提交項目單位法人簽名的《項目評審授權(quán)委托書》(詳見附件2)。

(三)項目業(yè)主委派代表參與評標(biāo)（審）工作的，須持有效身份證明、授權(quán)委托書參與。進入交易現(xiàn)場的項目業(yè)主代表原則上不得超過2人（不含招標(biāo)人委派的評標(biāo)（審）人員），并遵守評標(biāo)(審)專家現(xiàn)場行為規(guī)范。

第八條 項目業(yè)主委派的本單位內(nèi)部監(jiān)督人員須持相關(guān)證件到交易中心現(xiàn)場實施監(jiān)督，原則上不得超過2人。監(jiān)督過程不得干擾正常的開標(biāo)、評標(biāo)（審）活動。

第九條  項目業(yè)主代表在評標(biāo)活動中應(yīng)帶頭執(zhí)行評標(biāo)委員會成員行為規(guī)范，遵守關(guān)于評標(biāo)專家的各類禁止性規(guī)定。嚴(yán)禁私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評標(biāo)專家或相關(guān)利害關(guān)系人；嚴(yán)禁在評標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議，干擾或影響其他評標(biāo)委員會成員公正獨立評標(biāo)；項目業(yè)主不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易活動有關(guān)信息。

第十條  項目業(yè)主代表發(fā)現(xiàn)其他評標(biāo)委員會成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時提醒、勸阻并向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報告。

第十一條  市公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)項目業(yè)主代表在開、評標(biāo)過程中違反開、評標(biāo)紀(jì)律，可能影響開、評標(biāo)結(jié)果或造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)暫停評標(biāo)活動并及時報送相關(guān)行政監(jiān)督部門處理，對情節(jié)嚴(yán)重的行為，同時報送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

第十二條  行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強項目業(yè)主代表開、評標(biāo)行為管理，按照評標(biāo)委員會和評標(biāo)專家有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)查處招標(biāo)人代表違法違規(guī)行為；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理；屬于紀(jì)檢監(jiān)察對象的，同時通報相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

第十三條  該管理規(guī)定，由市交易中心負(fù)責(zé)解釋。