關(guān)于印發(fā)《隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主現(xiàn)場行為管理規(guī)定(試行)》的通知
各招標(biāo)(采購)單位,中心各科:
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》以及《甘肅省公共資源交易管理辦法》(甘肅省人民政府令第177號)精神,結(jié)合市公共資源交易中心見證職責(zé),特制定《隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主現(xiàn)場行為管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
隴南市公共資源交易中心
2024年10月16日
隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主
現(xiàn)場行為管理規(guī)定(試行)
第一條 為進一步規(guī)范公共資源交易進場秩序,確保評標(biāo)委員會和評標(biāo)工作依法依規(guī)、高質(zhì)量進行,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《甘肅省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》《甘肅省公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則(試行)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱項目業(yè)主是指進入市交易中心開展交易活動的項目招標(biāo)人、采購人、出讓人、資產(chǎn)處置人等。
第三條 按規(guī)定應(yīng)納入公共資源交易平臺公開交易的項目,項目業(yè)主報相關(guān)行政主管部門審批備案后,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)(采購)活動。
第四條 項目業(yè)主應(yīng)按招標(biāo)公告、招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間按時參加開標(biāo)會議,交易當(dāng)日,至少在開標(biāo)時間前10分鐘到達開標(biāo)現(xiàn)場,不得遲到、早退。遵守交易現(xiàn)場管理制度,服從現(xiàn)場工作人員的管理,自覺維護交易現(xiàn)場秩序并協(xié)助做好交易現(xiàn)場有關(guān)工作。
第五條 受委托的項目業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)滿足以下資格條件:
1.原則上應(yīng)為項目業(yè)主本單位正式在職人員;
2.熟悉相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)、采購項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗;
3.熟悉所參與評標(biāo)項目的目標(biāo)、范圍和性質(zhì),主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等基本情況;
4.能熟練使用計算機常用軟件,適應(yīng)電子評標(biāo)的要求;
5.能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。
第六條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任項目業(yè)主代表:
1.各級行政監(jiān)督部門和交易運行服務(wù)機構(gòu)的工作人員;
2.曾在招投標(biāo)、政府采購等有關(guān)活動中因違法違規(guī)行為而受過行政處罰或刑事處罰的;
3.被取消或暫停評標(biāo)專家資格的;
4.被人民法院列為失信被執(zhí)行人的;
5.被相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度確定的需在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒的其他情形。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行項目業(yè)主代表委派程序
(一)項目單位應(yīng)按照“誰委派、誰負(fù)責(zé)”的原則,對委派代表的選派、履職行為負(fù)責(zé),對選派參加開、評標(biāo)活動的代表出具《專家抽取授權(quán)委托書》(詳見附件1)。
(二)招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)工作開始前在隴南市公共資源交易平臺專家抽取系統(tǒng)準(zhǔn)確錄入項目業(yè)主委派代表的姓名、身份證號碼、從事專業(yè)工作等信息,并提交項目單位法人簽名的《項目評審授權(quán)委托書》(詳見附件2)。
(三)項目業(yè)主委派代表參與評標(biāo)(審)工作的,須持有效身份證明、授權(quán)委托書參與。進入交易現(xiàn)場的項目業(yè)主代表原則上不得超過2人(不含招標(biāo)人委派的評標(biāo)(審)人員),并遵守評標(biāo)(審)專家現(xiàn)場行為規(guī)范。
第八條 項目業(yè)主委派的本單位內(nèi)部監(jiān)督人員須持相關(guān)證件到交易中心現(xiàn)場實施監(jiān)督,原則上不得超過2人。監(jiān)督過程不得干擾正常的開標(biāo)、評標(biāo)(審)活動。
第九條 項目業(yè)主代表在評標(biāo)活動中應(yīng)帶頭執(zhí)行評標(biāo)委員會成員行為規(guī)范,遵守關(guān)于評標(biāo)專家的各類禁止性規(guī)定。嚴(yán)禁私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評標(biāo)專家或相關(guān)利害關(guān)系人;嚴(yán)禁在評標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標(biāo)委員會成員公正獨立評標(biāo);項目業(yè)主不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的交易活動有關(guān)信息。
第十條 項目業(yè)主代表發(fā)現(xiàn)其他評標(biāo)委員會成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時提醒、勸阻并向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報告。
第十一條 市公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)項目業(yè)主代表在開、評標(biāo)過程中違反開、評標(biāo)紀(jì)律,可能影響開、評標(biāo)結(jié)果或造成嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)暫停評標(biāo)活動并及時報送相關(guān)行政監(jiān)督部門處理,對情節(jié)嚴(yán)重的行為,同時報送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
第十二條 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強項目業(yè)主代表開、評標(biāo)行為管理,按照評標(biāo)委員會和評標(biāo)專家有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)查處招標(biāo)人代表違法違規(guī)行為;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理;屬于紀(jì)檢監(jiān)察對象的,同時通報相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
第十三條 該管理規(guī)定,由市交易中心負(fù)責(zé)解釋。